백악관이 새 법안 문구를 검토 중일 수 있고, 의원들은 은행권 지지를 얻기 위해 암호화폐와 무관한 조항 제공을 저울질하는 것으로 전해졌다.
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작성자: Jesse Hamilton | 편집: Nikhilesh De
2026년 3월 19일 오후 10:10
의원들이 Clarity Act 문구를 놓고 계속 만나 조율하는 가운데, 미국 규제당국도 움직이기 시작했다. (Jesse Hamilton/CoinDesk)
암호화폐 시장구조 법안을 상원의 다음 단계로 넘기기 위한 협상은 수주 동안 ‘거의 다 됐다’는 상태를 맴돌았고, 공화당 의원들은 목요일 최종 간극을 메울 방법을 찾기 위해 회동했다.
상황을 잘 아는 이들에 따르면, 백악관은 목요일 Digital Asset Market Clarity Act(디지털 자산 시장 명확성법)의 진행 중인 작업을 반영한 업데이트된 입법 문구를 받을 것으로 예상됐다. 하지만 논의는 여전히 계속되고 있으며, 설령 이전에 불확실했던 상원의원들(예: 공화당의 Thom Tillis)이 법안의 스테이블코인 수익률 처리 방식에 만족하게 된다 하더라도, 상원이 암호화폐 업계의 최우선 정책 과제를 대통령 Donald Trump의 서명까지 보내기 위해서는 다른 별도의 타협(예: 탈중앙화금융에 대한 접근)도 확보돼야 한다.
스테이블코인 수익률을 둘러싸고, 은행권과 암호화폐 기업이 스테이블코인 보상 프로그램의 구조를 두고 갈라졌던 오랜 논쟁은 마무리에 가까워졌다고 이들은 전했다. 다만 의원들은 지역 커뮤니티 은행들의 지지를 얻는 동시에 그들의 다른 우선순위 일부를 해결하기 위해, 무엇을 추가로 제안할 수 있을지를 논의해 왔다. 이는 의회의 최근 주택 입법과 연계된, 암호화폐와 무관한 조항을 포함할 수 있다고 Politico 보도는 전했다.
Trump 행정부 관계자들이, 상원 은행위원회 공화당 의원들의 회의에 관여한 것으로 알려졌다. 상원 은행위원회는, 법안이 전체 상원 표결이 가능한 최종 버전으로 재포장되기 전에 이를 진전시켜야 하는 두 번째 위원회다. 설령 Cynthia Lummis 상원의원이 이번 주 예측했듯 4월 말까지 위원회를 통과해 진전이 이뤄진다 해도, 그 다음의 몇 가지 장애물은 의원들의 손을 벗어날 수도 있다.
협상에 참여한 민주당 측은, 고위 정부 관계자와 의원들이 개인적인 암호화폐 이해관계로 이익을 얻지 못하도록 하는 조치를 여전히 원한다고 밝혔다. 이는 가장 노골적으로 Trump를 겨냥한 것이다. 또 민주당 측은, 상품선물거래위원회(Commodity Futures Trading Commission)의 공석인 민주당 몫 자리에 민주당이 임명되기 전까지는 해당 기관이 새로운 암호화폐 규정을 채택하지 않기를 원한다. 이 두 사안은 모두 백악관의 양보가 필요할 수 있는 지점이며, 암호화폐 업계 내부자들은 논란이 큰 이 쟁점들이 의원들이 최종 법안을 다듬는 단계에서 마지막으로 정리될 사안이 될 것으로 보고 있다.
수익률(yield) 이슈와 관련해 Lummis는, 예금(savings)과 이자(interest)에 관한 은행식 표현을 피하는 스테이블코인 보상 프로그램은 타협안 속에서도 살아남을 수 있다고 말해 왔다. 그는 이런 프로그램이 은행 예금계좌에서 발생하는 이자라기보다는 신용카드 리워드에 더 가깝다고 주장했다.
Lummis는, 이전 초안 법안에 반대해 상원 청문회로 가는 초기 시도를 무산시키는 데 일조했던 Coinbase CEO Brian Armstrong이 최근 논의에서는 더 유연해졌다고 말했다. Coinbase는 자사의 입장에 대한 논평 요청에 목요일 즉각 응답하지 않았다.
의회가 작업을 이어가는 동안, 증권거래위원회(Securities and Exchange Commission)는 이번 주 대부분을 새로운 암호화폐 정책 쟁점을 내놓고 논의하는 데 할애했다. 여기에는 미국 암호화폐 자산에 대한 규제상 정의를 정리한 사상 최초의 분류체계(taxonomy)도 포함됐다. Paul Atkins 위원장과 공화당 소속 위원 2명은 목요일 CoinDesk 기고문에서, 자신들이 추진 중인 정책을 뒷받침할 새 법률이 마련되길 바란다는 뜻을 내비쳤다.
그들은 “법을 다시 쓰는 것은 오직 의회만이 할 수 있으며, 우리는 [Commodity Futures Trading Commission] Michael Selig 위원장과 함께 CLARITY Act를 이행할 준비가 돼 있다”고 썼다. “그때까지 우리는 시장이 요구하는 책임 있는 규제 접근을 제공하고 있다.”
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작성자: Nikhilesh De | 편집: Stephen Alpher
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